نظام الحكم في الإسلام — الصفحة ٢٥٠

الثانية : السلطة التنفيذية

الثانية : السلطة التنفيذية

وقد كانت الحكومة في عصر النبيّ ( صلى الله عليه وآله ) في غاية السّذاجة والبساطة فكان

هو ( صلى الله عليه وآله ) بنفسه يتولّى قسماً كبيراً من الشؤون السياسية والقضائية والاقتصادية

والعسكرية .

نعم ، كان يفوّض بعض التكاليف والمسؤوليات أيضاً إلى الأفراد الصالحين

للقيام بها حسب الضرورة والحاجة ، فكان يعيّن الولاة على البلاد ، والجُباة على

الصدقات ، والأُمراء للسرايا وفي بعض الغزوات ، ومن يستخلفه حينما خرج من

المدينة ، ومن بعثه للدعوة إلى الإسلام أو تعليم الناس . ويرسم لهم تكاليفهم

ومنهجهم مما ضبطتها التواريخ .

وكذلك نشاهد البساطة فيما بعده في خلافة أمير المؤمنين ( عليه السلام ) أيضاً مع سعة

نطاق الملك وكثرة البلاد . فالمهمّ هو إنجاح الطلبات ورفع الحاجات والعمل

بالتكاليف بأسهل الطرق وفي أسرع الأوقات والأزمان بأقلّ المؤونات .

وبذلك يستقرّ الملك ويكتسب رضا الأُمّة الذي يكون ضمانة لبقاء الدولة

والأمن .

قال الإمام علي ( عليه السلام ) في كتابه للأشتر النخعي : " وليكن أحبّ الأُمور إليك

أوسطها في الحقّ وأعمّها في العدل واجمعها لرضا الرّعية . . . " ( 1 ) .

2 - مصدر السلطة التنفيذيّة :

لا يخفى أنّ الوزراء والعمّال بأصنافهم ومراتبهم إمّا أن ينتخبوا من قبل

الإمام والوالي الأعظم ، أو من قبل مجلس الشورى ، أو من قبل الأُمّة مباشرة ، أو

بالتبعيض فتنتخب بعض المراتب من قبل الأُمّة بالمباشرة وبعضها من قبل الوالي

أو المجلس ، كما هو المتعارف في بعض البلاد . ولا محالة ينتهي جميع ذلك إلى

( 1 ) نهج البلاغة ، عبده : 3 ، 95 ، صالح : 429 ، الكتاب 53 .