شناسنامه افغانستان ( فارسى ) — الصفحة ١٤١
مادهء 108 قانون اساسى ظاهر شاه
تشكيلات ادارى گذشته است ولى در مادهء قانونى همان واژه‌هايى را به كار برده كه از سال 1301 به بعد همواره تكرار شده است . آنچنان‌كه در قانون اساسى امان اللّه خان آمده است :
ادارهء ولايات طبق ماده 63 قانون اساسى امان اللّه خان
ادارهء ولايات طبق ماده 63 قانون اساسى امان اللّه خان
« مادهء شصت و سوم : ادارهء ولايات بر سه اصل اساسى استوار است .
1 - غير مركزى بودن قدرت . 2 - تصريح وظايف و مسؤوليتها . 3 - تصريح صلاحيتها .
تمام مسؤوليتهاى مأمورين ولايات براساس اصول فوق و قوانين مربوطه معين شده است . صلاحيت اين مأمورين براساس همين اصاليب قوانين محدود است و هرمأمور به امر مافوقش مسؤول است » « 1 »
پس از دورهء امان اللّه خان ، اين اصل همواره تكرار مىشود ، منتهى با تغيير واژه‌ها . ولى هيچ قانونى تصريح نمىكند كه ولايات بر چه اساس تشكيل مىشود . بدون استثناء همه يك واژهء گنگ را تكرار مىكنند . مثلا ماده 102 قانون اساسى نادر خان مىنويسد :
اصول ادارهء ولايات از سه قاعدهء اساسيه مبنى است ، توسيع ماذونيت ، تفريق وظايف ، تعيين مسؤوليت . . .
مادهء 108 قانون اساسى ظاهر شاه
مادهء 108 قانون اساسى ظاهر شاه
واحد ادارهء محلى ، ولايت است . تعداد ، ساحه ، افراد و غيره تشكيلات ولايت توسط قانون تنظيم مىگردد .
( 1 ) . متن كامل قوانين اساسى افغانستان از 1301 الى 1372 ، مركز فرهنگى نويسندگان افغانستان .